Нормативный правовой акт - Постановление № 29-п от 11.06.2021 Об утверждении Положения о мониторинге оценки качества финансового менеджмента осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета муниципального образования город Артемовск от 11.06.2021
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2021 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРТЕМОВСК

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2021                                 г. Артемовск                                          №  29-п

Об утверждении Положения об отделе внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок при администрации город Артемовск Курагинского района Красноярского края

В соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Артемовск, в целях реализации полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок при администрации город Артемовск Курагинского района Красноярского края.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в печатном издании «Артемовский вестник».

Глава города                                                              Н.В. Назарова

Утверждено постановлением  администрации города Артемовск от  11.06.2021 № 29-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации город Артемовск Курагинского района Красноярского края

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации города Артемовск Курагинского района Красноярского края (далее – Отдел) является отделом, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации города Артемовск Курагинского района Красноярского края (далее – контроль).

1.2. Отдел формируется администрацией города Артемовск, подчиняется и подотчетен главе администрации города Артемовск, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Отдела. Возглавляет Отдел руководитель отдела, в состав Отдела входит специалист.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, Уставом муниципального образования город Артемовск Курагинского района, правовыми актами администрации города Артемовск, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими специалистами администрации города Артемовск, гражданами и организациями всех форм собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, постановлениями и распоряжениями администрации города Артемовск Курагинского района.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И  ЗАДАЧИ  ОТДЕЛА

 2.1. Основными целями и задачами Отдела является осуществление контроля:

1) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в целях установления законности составления и исполнения бюджета муниципального образования город Артемовск Курагинского района в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Отдел осуществляет функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

3.1.1. При реализации функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю Отдел осуществляет контроль:

1) за использованием средств местного бюджета;

2) за соблюдением объектами муниципального финансового контроля Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ муниципального образования город Артемовск Курагинского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3.1.2. При осуществлении финансового контроля Отдел:

1) проводит проверки, ревизии, обследования в отношении объектов муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством;

2) направляет объектам  финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляет в Финансовое управление администрации города Артемовск уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5) обращается к специалисту администрации города Артемовск для подготовки и направлении в суд исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного администрации города Артемовск в связи с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.2. Отдел осуществляет функции по контролю в сфере закупок.

3.2.1. При реализации функции по контролю в сфере закупок Отдел осуществляет контроль:

1) за соблюдением законодательства Российской Федерации в целях установления законности составления и исполнения бюджета муниципального образования город Артемовск Курагинского района в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности;

2) за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.2.2. Отдел осуществляет контроль в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, и обоснованности закупок;

2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.2.3. Осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.2.4. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.2.5. Выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Обращается к специалисту администрации города Артемовск для подготовки и направлении в суд исковых заявлений о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.7. При выявлении в результате проведения контроля в сфере закупок плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, орган контроля обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

3.3. Отдел при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок:

1) своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

2) соблюдает требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

3) проводит контрольные мероприятия в соответствии с распоряжениями главы администрации города;

4) знакомит руководителя, иное должностное лицо объекта контроля с распоряжением о назначении контрольного мероприятия;

5) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

6) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. ПРАВА ОТДЕЛА

4.1. Отдел в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. При проведении проверок, ревизий, обследований проверять финансовые, бухгалтерские, отчетные и иные документы, осуществлять в пределах своей компетенции контроль за законным, целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования город Артемовск Курагинского района, запрашивать и получать в установленном порядке сведения, а также проводить другие мероприятия, необходимые для осуществления контроля, реализации иных полномочий Отдела в установленной сфере деятельности.

4.1.2. Запрашивать и получать на основании запроса документы и информацию, в том числе объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

4.1.3. Знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.

4.1.4. Знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля и хранящейся в электронной форме в базах данных объектов контроля.

4.1.5. При осуществлении плановых и внеплановых контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений  и копии распоряжения администрации города Артемовск о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты  контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить другие необходимые мероприятия по контролю.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 5.1. Отдел возглавляет руководитель Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Артемовск.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Руководитель подчиняется главе администрации города Артемовск, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Отдела.

5.2. Руководитель Отдела:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Отдела;

2) распределяет обязанности между работниками Отдела;

3) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации города Артемовск, в других совещаниях и заседаниях местного уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

4) ходатайствует перед главой администрации города Артемовск о направлении специалистов Отдела на учебу для переподготовки и повышения квалификации;

5.3. Права и обязанности сотрудников Отдела определяются должностными инструкциями.

5.4. В период временного отсутствия руководителя Отдела, обязанности руководителя исполняет специалист, который несет ответственность за работу Отдела в этот период, если иное не установлено главой администрации города Артемовск.