Нормативный правовой акт - Постановление № 13-п "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Артемовск" от 27.02.2015
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2015 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРТЕМОВСК

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2015                                     г. Артемовск                                        №   13-п

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Артемовск                                       

В соответствии с Федеральным законом  от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения безопасности населения города, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов, для координации деятельности администрации города, предприятий, учреждений и организаций города по предупреждению, ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, в связи с кадровыми изменениями, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в следующем составе:

Мосягина Елена Николаевна, Глава города, председатель комиссии;

Чинков Сергей Николаевич, начальник ПЧ-111 ФГКУ «20 отряд ФПС по Красноярскому краю», заместитель председателя комиссии (по согласованию);

Борткова Наталья Леонидовна, директор МБУ «Артемовский Дом культуры», секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Шустова Елена Анатольевна, заместитель Главы города;

Мосягин Юрий Александрович, генеральный директор ОАО «Артемовская золоторудная компания» (по согласованию);

Сташенко Василий Борисович, начальник участка ООО «Гранит» (по согласованию);

Миттерова Олеся Анатольевна, директор МУП «Артемовское городское хозяйство»;

Лобзикова Ирина Анатольевна, заведующая легочно-терапевтическим отделением ККПТД № 1 (по согласованию);

Глухенко Нина Михайловна, директор МБОУ Артемовская СОШ № 2 (по согласованию);

2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Артемовск согласно приложению.

3. Считать утратившим силу постановление администрации от 28.12.2011 № 105-п « О составе городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  города Артемовск».

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования  в газете «Тубинские Вести».

Глава города Артемовск                                                           Е.Н.Мосягина

Приложение

к постановлению администрации

 27.02.2015  № 13-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Артемовск

I. Общие положения

1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные задачи, функции и полномочия, а также порядок функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия), создаваемой на территории муниципального образования город Артемовск.

2. Комиссия является координационным органом и предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на территории города.

3. Количественный и персональный состав Комиссии определяется из количества объектов,  находящихся на территории города, ежегодно уточняется и утверждается постановлением администрации. Глава города является председателем  Комиссии.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления города Артемовск и настоящим Положением.

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории города.

II. Основные задачи, полномочия Комиссии

1. Основными задачами Комиссии являются:

-планирование и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС (пожаров), уменьшению ущерба от их последствий, обеспечению устойчивого функционирования объектов при возникновении ЧС (пожаров);

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально-опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации;

- создание резерва финансовых и материальных ресурсов для проведения профилактических мероприятий и ликвидацию чрезвычайной ситуации;

- организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации;

- участие в разработке и реализации районных и муниципальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

- организация взаимодействия с вышестоящими органами, обеспечение вызова экстренных оперативных служб при угрозе и возникновении ЧС (пожаров);

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, планирование и организация эвакуации населения;

- организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также служащих и работников к действиям в условиях ЧС (пожаров);

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Для Комиссии в зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемых или возникших на объектах ЧС (пожаров) устанавливаются следующие режимы функционирования:

режим повседневной деятельности - при отсутствии угроз возникновения ЧС (пожаров);

режим повышенной готовности - при наличии угроз возникновения ЧС (пожаров);

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении ЧС (пожаров) и в период их ликвидации.

3. Решение о введении того или иного режима функционирования Комиссии в соответствии со сложившейся обстановкой на объектах принимает председатель Комиссии.

III. Организация работы Комиссии

1. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет  его заместитель.

2. Повседневная деятельность Комиссии организуется в соответствии с утвержденным председателем Комиссии планом ее работы на год.

3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.

4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов при условии, если на заседании присутствует более половины ее членов. На заседания Комиссии могут приглашаться руководители структурных подразделений, служащие и работники, не являющиеся ее членами.

IV. Состав Комиссии

1. Председатель Комиссии осуществляет непосредственное руководство в области предупреждения и ликвидации ЧС (пожаров) на территории города.

 и несет ответственность за организацию работы Комиссии и ее готовность.

2. Председатель Комиссии обязан:

- распределять и утверждать обязанности между членами Комиссии;

- привлекает в установленном порядке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, силы и средства органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, входящие в муниципальное звено РСЧС,  для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- принимает решения о введении режимов функционирования муниципального звена РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссиями администрации города, постоянными комиссиями городского Совета депутатов, общественными организациями, деятельность которых связана  с оказанием помощи при проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

Действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального звена районной территориальной подсистемы РСЧС, является администрация города и уполномоченный по решению задач в области гражданской обороны.

V. Функциональные обязанности членов Комиссии

1.Секретарь Комиссии несет ответственность за документальное и организационное обеспечение работы Комиссии.

Секретарь Комиссии обязан:

в режиме функционирования «повседневная деятельность»:

-  руководить разработкой Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время, своевременно его корректировать, составлять план работы Комиссии и осуществлять контроль за его выполнением по указанию председателя Комиссии;

- осуществлять работу по подготовке заседаний Комиссии (сбор необходимых материалов, оповещение членов Комиссии о времени, месте и повестке дня заседания), готовить проекты решений Комиссии;

- вести и оформлять протоколы заседаний Комиссии в соответствии с требованиями делопроизводства;

- вести делопроизводство Комиссии, оперативно доводить до членов Комиссии поручения председателя Комиссии, контролировать сроки их исполнения.

в режимах функционирования «повышенная готовность» и «чрезвычайная ситуация»:

- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) от председателя Комиссии прибыть на рабочее место, оповестить членов Комиссии о времени и месте сбора, доложить председателю Комиссии о прибытии ее членов;

- оценить обстановку и подготовить предложения председателю Комиссии для принятия решения;

- организовать постоянное дежурство членов Комиссии на пункте управления;

- организовать разведку, наблюдение и контроль за изменением обстановки, выводы и предложения докладывать председателю Комиссии;

- организовать доведение решений Комиссии до исполнителей и осуществлять контроль за их выполнением;

- обеспечить соблюдение необходимых мер безопасности при проведении работ;

- докладывать председателю комиссии о ходе выполнения поставленных задач.

2. Начальник ПЧ-111 ФГКУ «20 отряд ФПС по Красноярскому краю» отвечает за обеспечение противопожарной безопасности на территории города.

Член  Комиссии по вопросам обеспечения пожарной безопасности обязан

 в режиме функционирования «повседневная деятельность»:

- разрабатывать мероприятия по повышению противопожарной устойчивости территории города при возникновении ЧС, вызванных природными и техногенными авариями, осуществлять контроль за их выполнением;

- участвовать в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и ежегодных планов работы пожарной охраны;

- прогнозировать возможную обстановку в ЧС, определять потребность сил и средств для локализации и ликвидации очагов пожаров;

- организовать подготовку сил и средств для выполнения противопожарных мероприятий.

в режимах функционирования «повышенная готовность» и «чрезвычайная ситуация»:

- с получением соответствующего информации (сигнала) прибыть к месту работы Комиссии, уточнить обстановку и задачи подчиненных сил и средств;

- привести в полную готовность силы и средства противопожарной службы, включая имеющиеся на территории города добровольные пожарные объединения и ДПД предприятий;

- в случае возникновения пожара немедленно приступить к его ликвидации;

- организовать пожарную разведку, уточнить обстановку, дать предложения председателю  Комиссии по проведению неотложных противопожарных мероприятий;

- создать необходимый резерв сил и средств для тушения вновь возникающих возгораний;

- уточнить задачи противопожарным подразделениям и формированиям;

- предоставить председателю Комиссии данные по причиненному материальному ущербу;

- принять участие в выработке решения на ликвидацию последствий ЧС;

- докладывать председателю Комиссии о ходе работ по ликвидации последствий ЧС, вызванных техногенными авариями и природными явлениями.

3. Заместитель Главы города – руководитель комиссии по эвакуации населения, отвечает за организацию и проведение эвакуационных мероприятий из зон техногенных аварий, зон ЧС, вызванных природными явлениями.

Он обязан

в режиме функционирования «повседневная деятельность»:

-     разрабатывает мероприятия по экстренной эвакуации населения при возникновении ЧС, вызванных техногенными авариями и природными явлениями;

-     участвовать в разработке  и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

-     организовать разработку документации эвакуационной группы;

-     руководить специальной подготовкой членов эвакуационной группы.

в режимах функционирования «повышенная готовность» и «чрезвычайная ситуация»:

- с получением соответствующей информации (сигнала) прибыть к месту работы Комиссии, уяснить обстановку и получить задачу от председателя Комиссии;

- привести в готовность эвакуационные органы, уточнить расчет и порядок проведения эвакуационных мероприятий на случай возникновения ЧС (пожара);

- по распоряжению председателя Комиссии (по обстановке) организовать и провести заблаговременную или экстренную эвакуацию служащих и работников в безопасный район (район временного размещения);

- руководить проведением эвакуационных мероприятий;

- докладывать председателю Комиссии  о ходе эвакуации и о ее завершении.

4. Член Комиссии, ответственный за организацию связи и оповещение сотрудников и работников о возникновении ЧС (пожаров).

Он обязан

в режиме функционирования «повседневная деятельность»:

- обеспечить постоянную готовность сил и средств оповещения и связи к выполнению возложенных на них задач;

- своевременное выполнение аварийно-восстановительных работ на сетях связи и оповещения при ликвидации последствий ЧС (пожаров).

- принять участие в разработке и корректировке плана ЧС в части, касающейся организации связи и оповещения;

- осуществлять мероприятия по повышению устойчивости работы средств связи и оповещения при возникновении ЧС (пожаров).

в режимах функционирования «повышенная готовность» и «чрезвычайная ситуация»:

- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту работы Комиссии, уяснить обстановку и получить задачу от председателя Комиссии;

- при необходимости привести в готовность пункт управления, средства связи и оповещения;

- обеспечить оповещение жителей зоны бедствия о возможной ЧС;

- осуществлять работы в районе ЧС (пожаров)  по налаживанию связи и оповещения, восстановлению разрушенных линий связи и оповещения в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- докладывать председателю Комиссии о ходе работы и состоянии сетей связи и оповещения после ликвидации последствий ЧС (пожаров).

5. Член Комиссии, ответственный за бесперебойное обеспечение водо- теплоснабжением предприятий и населения города.

Он обязан

в режиме функционирования «повседневная деятельность»:

- знать задачи и возможности подчиненных сил и средств по ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;

- принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и ежегодных планов работы объектовой комиссии по ЧС;

- разрабатывать и корректировать план по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (в части касающейся);

- осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, систем водо- теплоснабжения города. 

в режимах функционирования «повышенная готовность» и «чрезвычайная ситуация»:

- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту работы Комиссии, уяснить обстановку и получить задачу у председателя Комиссии;

- при необходимости привести в готовность силы и средства;

- оценить состояние инженерных коммуникаций, доложить предложения председателю Комиссии для принятия решения на ведение аварийно- восстановительных работ;

- определить объем разрушений коммуникаций, необходимое количество материально- технических средств и сил для проведения спасательных и других неотложных работ;

- обеспечить меры безопасности при проведении работ;

- докладывать председателю Комиссии о ходе работ по ликвидации последствий аварий, вызванных техногенными авариями и природными явлениями.

Заместитель главы                                                               Шустова Е.А.