Нормативный правовой акт Артемовского городского Совета депутатов - № 27-109р "О передаче части полномочий по вопросам создания безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности" от 30.11.2017
Раздел нормативных правовых актов Артемовского городского Совета депутатов - Решения ГСД за 2017 год

АРТЕМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

30.11.2017                                 г. Артемовск                                № 27-109р

О передаче части полномочий по вопросам создания безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2006 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации мероприятий «Капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры г. Артемовск»,  городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Передать осуществление части полномочий органами местного самоуправления города Артемовск по вопросам реализации в 2018 году мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Модернизация, реконструкция, и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» за счёт иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в составе бюджета муниципального образования город Артемовск на текущий финансовый год в соответствии с проектом Соглашения (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам жизнеобеспечения населения (Рогачева).

3. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании муниципального образования город Артемовск «Артемовский вестник».

СОГЛАСОВАНО

Решением Артемовского городского Совета депутатов

от ______ 20___ № ______р

СОГЛАСОВАНО

Решением районного Совета

депутатов

от ______20___ № ______р

СОГЛАШЕНИЕ (ПРОЕКТ)

МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА АРТЕМОВСКА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ

пгт. Курагино                                                                                       «____»________2017 г.

Администрация города Артемовск, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице Главы города Назаровой Натальи Викторовны, действующей на основании Устава муниципального образования город Артемовск, с одной стороны, и администрация  Курагинского района, именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», в лице Главы района Дутченко Владимира Валентиновича, действующего на основании Устава муниципального образования Курагинский район, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Артемовск, Уставом муниципального образования Курагинский район, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение закрепляет передачу Муниципальному району осуществления части полномочий Поселения по вопросам капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры.

1.2. Полномочия передаются в части реализации в рамках подпрограммы «Модернизация, реконструкция, и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» (далее Подпрограмма)  государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п (далее Программа) мероприятия: «Капитальный ремонт водопроводных сетей по ул. Майская, Советская, Пролетарская в городе Артемовске», а также выполнения всех иных действий и формальностей, прямо условиями Программы и Подпрограммы не предусмотренными, но необходимыми для реализации мероприятия.

1.3. Водопроводные сети принадлежат муниципальному образованию город Артемовск на праве собственности, на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 12.04.2016 № 281-р.

1.4. Полномочия передаются в части:

1.4.1. Получения, распределения и расходования средств субсидии краевого бюджета, определяемой согласно протокола заседания постоянного коллегиального межотраслевого совещательного органа Правительства Красноярского края (Комиссия по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности").

1.4.2. Получение в КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза» (далее «Уполномоченное учреждение») государственной услуги по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (далее «Государственная услуга»), в том числе с правом подачи заявки, заключения, изменения и расторжения договора, оплаты государственной услуги.

1.4.3. Планирования и осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", включая определение Подрядчика на выполнение работ.

1.4.4.  Заключение и исполнение муниципального контракта, в том числе приемки и оплаты выполненных работ.

1.4.5. Осуществления всех прав, полномочий и обязанностей заказчика (технического заказчика) предусмотренных главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4.6. Предоставления в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее Главный распорядитель) отчетных материалов по реализации мероприятия.

2. Права и обязанности Сторон соглашения

2.1. Муниципальный район вправе:

2.1.1. Требовать от Поселения выделения денежных средств в целях финансирования осуществления полномочий, передаваемых  пунктом 1. настоящего Соглашения, а именно обеспечения долевого участия в реализации мероприятия со стороны местного бюджета (далее «Долевое участие») в размере 1,1 % от утвержденной суммы субсидии краевого бюджета, а также оплаты Государственной услуги, оказываемой Уполномоченным учреждением.

2.1.2.  В случае существенного изменения обстоятельств, влияющих на определение размера Долевого участия либо стоимости Государственной услуги, требовать пересмотра объема финансирования.

2.2. Муниципальный район обязан:

2.2.1. Осуществлять переданные в соответствии с пунктом 1 настоящего Соглашения полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.2.2.  Расходовать финансовые средства, предусмотренные на осуществление полномочий, пунктом 2.1.1. настоящего Соглашения, в соответствии их с целевым назначением.

2.2.3.  Предоставлять по запросам органа местного самоуправления Поселения информацию по вопросам осуществления полномочий, передаваемых согласно настоящего Соглашения.

2.3. Поселение вправе:

2.3.1. Требовать от Муниципального района надлежащего осуществления полномочий, осуществление которых передано ему Поселением в соответствии с настоящим Соглашением.

2.3.2. Осуществлять контроль за осуществлением полномочий и целевым расходованием финансовых средств, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением.

2.3.3. Требовать пересмотра объема финансовых средств, передаваемых для осуществления полномочий в случае существенного изменения обстоятельств, влияющих на определение размера Долевого участия либо стоимости Государственной услуги.

2.3.4. Направлять запросы органам местного самоуправления Муниципального района по вопросам осуществления полномочий.

2.3.5. Взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление органам местного самоуправления Муниципального района полномочий Поселения.

2.4. Поселение обязано:

2.4.1. Своевременно и в полном объеме передать финансовые средства на осуществление переданных полномочий в соответствии с п.2.1.1. к настоящему Соглашению.

2.5. К существенным обстоятельствам, предусмотренных подпунктами 2.1.2., 2.3.3. настоящего соглашения относятся в том числе уменьшение доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РФ, изменение сметной стоимости по результатам проверки ее достоверности, отклонение стоимости Государственной услуги по сравнению с планируемой. Наличие обстоятельств подтверждается соответствующим решением Главного распорядителя, заключением Уполномоченного учреждения, расчетом стоимости Государственной услуги по соответствующему договору. Перечень существенных обстоятельств не является исчерпывающим и может дополнен соответствующим дополнительным соглашением Сторон.

3. Финансирование

3.1. Финансирование реализации полномочий, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется за счет средств субсидии краевого бюджета и денежных средств, передаваемых Поселением Муниципальному району в соответствии с п. 2.1.1. настоящего Соглашения.

3.2. Сумма субсидии краевого бюджета и сумма долевого участия Поселения определяется дополнительным соглашением, исходя из утвержденных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета.

3.3. Сумма денежных средств, подлежащих оплате Уполномоченному учреждению за оказание Государственной услуги определяется дополнительным соглашением согласно счета выставляемого Уполномоченным учреждением.

3.4. Муниципальный район вправе ходатайствовать перед Главным распорядителем о распределении сложившейся по результатам осуществления закупки экономии средств субсидии краевого бюджета на финансирование ремонтно-строительных работ на других объектах по своему усмотрению.

3.5. Неиспользованные на момент завершения текущего финансового года средства подлежат возврату в бюджеты соответствующих уровней. 

4. Реализация полномочий

4.1. Непосредственная реализация передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий осуществляется по подпункту 1.4.1. пункта 1.4. в части получения и распределения средств субсидии краевого бюджета осуществляются Финансовым управлением администрации Курагинского района (далее Финансовый орган), в части расходования средств субсидии краевого бюджета  муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» Курагинского района (далее Муниципальный заказчик), по подпунктам 1.4.2.- 1.4.6. муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» Курагинского района.

4.2. В ходе реализации полномочий Муниципальный заказчик и Финансовый орган действуют от имени Муниципального района.

5. Контроль за осуществлением переданных полномочий

5.1. Уполномоченный орган местного самоуправления Поселения вправе осуществлять контроль за осуществлением Муниципальным районом передаваемых в соответствии с настоящим положением полномочий и за целевым использованием финансовых средств, предусмотренных для финансирования осуществления полномочий в форме запросов необходимой информации.

5.2. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, администрация Поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Муниципальный район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

5.3. Протокол комиссии, подписанный Сторонами соглашения, является основанием для наступления ответственности, предусмотренной пунктом 5.1. настоящего Соглашения.

6. Ответственность сторон соглашения

6.1. Ответственность Муниципального района:

Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения со стороны Поселения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных в целях его исполнения денежных средств за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере одной  трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки от суммы денежных средств, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление предусмотренных Соглашением полномочий.

Муниципальный район несет ответственность за осуществление полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

6.2. Ответственность поселения:

Для выполнения принятых финансовых обязательств Поселение обязано перечислить Муниципальному району финансовые средства в объеме, необходимом для реализации передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, в течение 15 рабочих дней от даты заключения настоящего соглашения.

В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения данного Соглашения и уплаты Поселением неустойки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки от суммы денежных средств, предусмотренных настоящим Соглашением на финансирование, а также возмещения району понесенных им убытков в части, не покрытой неустойкой.

7. Основания и порядок прекращения соглашения

7.1. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:

- истечение срока действия Соглашения;

- досрочное расторжение Соглашения по взаимному соглашению Сторон;

- досрочное расторжение в одностороннем порядке в случае изменения действующего законодательства, неисполнения  или ненадлежащего исполнения  одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее, чем за два месяца до расторжения.

7.2. Досрочное расторжение настоящего соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально в месячный срок с момента подписания сторонами соглашения о расторжении данного Соглашения при условии возмещения второй стороне убытков, связанных с досрочным расторжением настоящего Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее соглашение считается заключенным с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2018 (включительно).

8.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах,  по одному для каждой из сторон.

8.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих Сторон.

8.4. Все споры и разногласия, возникающие из данного Соглашения подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Юридические адреса и реквизиты сторон

Глава города __________Н.В. Назарова                Глава района __________ В.В. Дутченко